专家解读_农视网据光明网综合报道，近日，中国南方航空、中国东方航空相继发布公告，将于2024年1月10日起调整客票退改规则，规则新增了航班免费退改规定。
新版规则对涉及客票退改业务的收费标准进行了调整，整体大幅降低了国内客票自愿退改标准，对受理的非自愿变更或退票申请扩大了适用场景。
比如，根据新规则，若购票后发生票价降低，允许在购票后24小时之内重新购买客票，符合一定条件的原客票免费办理退票。同时也将机型变动致无法成行、航班经停点延误、机场转场、不可抗力等因素纳入客票免费退改适用范围。
两航司的机票退改新规，提高了航司整体服务水平，退改手续费率的较大幅度下调更使乘客获得了真金白银的实惠，无疑是一种进步。而其背后，则有来自民意和市场等多方面原因使然。
在营收规模上，南方航空和东方航空分列中国航空公司的第一和第三名，两大航司几乎同时调整客票退改规则，会起到某种示范带动作用，后续或有更多航司跟进调整。
多年来，民航票务服务工作时常遭遇公众诟病，其一些退改签标准由于收费高昂，甚至被批评为“霸王条款”。
比如，去年暑期就有报道，某乘客想带家人从北京前往成都旅游，起飞前72小时到48小时间，因天气原因计划有变而申请退票，不成想总花费为4244元的机票钱却只收到了934元的退款，“机票在3天内完全可以再售出，航空公司什么也没做就扣掉了3310元”。
去年国庆节，也有“提前订票，肠子悔青”的话题在朋友圈刷屏，不少旅客在社交媒体吐槽，自己还没出发，提前购买的机票就已经大幅降价，部分旅客9月初购买的机票遭降价50%，甚至有的旅客“亏损”达上千元，想退票又要承担高额资费。根据新版规则，上述情况将不会再发生。
事实上，早在2018年民航局就下发通知，从五个方面对航司完善退改签收费制度并改进服务进行规范，要求合理确定客票退改签收费标准，包括要为旅客错购机票（例如姓名书写错误、重复购票等）提供免费补救措施等。
这些要求，无疑体现了民航局在高度响应消费者和社会舆论诉求、推动民航票务服务工作高质量发展中的积极作为，各航司也理当及时跟进。
两航司主动降低退改费率、扩大退改范围的另一大动力，则是来自市场。疫情期间，由于公众普遍减少出行，导致国内几大航空公司均出现巨额亏损，疫情后市场虽有快速恢复，但根据截至2023年8月30日的半年度报告，南航、国航、东航三大航司总亏损额仍达125.75亿元，业绩压力巨大。
就在1月4日召开的2024年全国民航工作会议上，民航局还“喊线年民航力争完成旅客运输量6.9亿人次，力争客座率、载运率、飞机日利用率恢复到2019年水平。
要达到这一目标，就要全方位提升民航对旅客的吸引力，两航司的机票退改新规也是服务于此。像机票买贵可免费退、大幅降低退改签费率等举措，无疑是利好购买经济舱折扣票价旅客，有助于留住更多易被高铁分流的价格敏感型旅客。
应当看到，尽管面临诸多市场压力，但我国民航市场的巨大潜力也为各航司的未来发展提供了更多机遇。在坐过飞机的人口比例和人均乘机次数方面，我国与发达国家的差距，也就是我国民航市场发展空间。
相信，作为服务于大众的“民生航空”，只要持之以恒地从民众出行需求出发，努力提升服务质量，给旅客更多些实惠，我国民航业就将很快迎来属于自己的景气周期。
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